不忘初心逐税梦 迎着朝阳再出发

陪我看星星

2018年7月20日，国家税务总局汉川市税务局（以下简称汉川市税务局）正式挂牌成立；

2018年10月25日，顺利完成职能、机构、人员“三定”；

2018年底，组织各项收入45.45亿元；

2018年度荣获孝感市税务系统绩效管理先进单位、汉川市目标考核优胜单位；

2019年1月1日，新个人所得税法全面实施，新接收的机关事业单位和城乡居民社保费及非税收入平稳征收；

2019年3月1日，金税三期征管信息系统成功并库；

2019年4月1日，增值税改革深入推进，减税效应大幅提升；

2019年5月1日，降低社保费率政策落地，缴费人负担明显降低……

2019年1至6月，全市累计组织各项收入28.36亿元，减税降费X.X亿元……

“365天风雨兼程，365天改革迈进。汉川税务人迎潮而立，加强‘四合’、实现‘四利’，坚持‘改革发展两不误、两促进’，实现了机构改革平稳落地、干部队伍深度融合、税收事业快速发展、改革红利持续释放。”汉川市税务局党委书记、局长黄兵诚如是说。



坚持党建引领  汇聚改革合力



党建稳，则改革稳。所有改革进程的顺利推进、改革成果的有效显现，无一不需要党委强有力的领导。汉川市税务局党委主动扛起改革大旗，压实主体责任，把方向、管大局、聚人心、谋税收，引领改革不断前行。

党旗飘扬，税徽闪耀。改革以来，汉川市税务局党委将党建作为“压舱石”，不断加强自身建设，积极完善党的领导机制，健全党建工作机制，引导全市党组织压实主体责任，把方向、管大局、聚人心、谋税收，锻造出一支税务铁军，保证了改革的上下贯通、执行有力。

心中有信仰，脚下有力量。汉川市税务局党委班子坚守“主阵地”，种好“责任田”，优化党的领导组织架构，选举产生机关党委，指导成立27个党支部，改选“工、青、妇”组织，党的组织实现全覆盖，制定出台党委议事规则等制度办法，加强归口协调职能，党的领导制度和组织建设全面完善；按照新纵合横机制体系要求，构建党的建设、党风廉政建设、文明创建、意识形态工作“四位一体”，统筹推进、齐抓共管的党建新格局；按照“先规范、有特色、出品牌、上台阶”的思路，进一步加强基层党组织标准化规范化建设。开展优秀党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员评选表彰，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。抓住打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战这一主题，以创新帮扶机制，用心用情用力之决心，倾力打好精准脱贫攻坚战。

为加速国地税干部之间的全方位融合，全市税务系统充分发挥群团组织在改革期间的聚合带动和桥梁纽带作用，成立羽毛球、乒乓球、足球等兴趣小组，并组织比赛，以形式多样的活动方式增强干部之间的沟通交流；组织开展全系统“赶考新征程筑梦新税务”主题活动，通过朗读经典、红色教育、专题教育、演讲征文、专题党课、主题研讨、三八烘焙技能培训、职工趣味运动会、建局1周年文艺汇演等活动，进一步拉近距离、增进感情，凝心聚力推进共同事业发展。

机构合并不仅机构合、人员合，还有业务合、事项合。为尽快补齐改革后税务干部的知识和能力短板，先后组织了春季集训、党务培训、初任培训、综合素能提升班、政策业务学习等各类业务培训，组织“岗位大练兵、业务大比武”，探索“互联网+教育”学习培训体系，创新自主学习模式，鼓励干部利用碎片时间进行“指尖学习”。在总局“四新”知识竞赛、全省税务执法资格考试中，均获得优异成绩。积极备考“2019年税收大融合•岗位大比拼”，掀起了比学赶超的浓厚氛围。

“一年来，我们坚持‘围绕改革抓党建、抓好党建促改革’的工作思路，引导干部职工拥护支持改革，确保了改革在汉川平稳落地。”汉川市税务局党委书记、局长黄兵诚说。



打牢征管基础  释放税改红利



国税地税征管体制改革，是执法服务标准、业务流程规范、信息系统集成的全面统一，对推进税收治理体系和治理能力现代化具有重要意义。没有稳定高效的征管信息系统的支撑，税收管理便难以实现科学化、精细化目标。

为确保国税地税征管业务和信息系统实现无缝对接，在改革期间，汉川市税务局完成了业务制度整合、数据核实治理、“金三”系统并库等一个又一个目标任务，取得了一场接一场的胜利，确保让纳税人、缴费人“最多跑一次”目标的实现。

2018年7月22日，完成核心征管系统升级配置及业务验证工作；2018年9月1日，整合后的电子税务局在汉川单轨成功上线运行，实现了面向纳税人、缴费人办理主要涉税和非税事项的渠道统一、登录统一、界面统一、功能统一；2018年11月1日，新税务机构原国税地税金三核心征管系统完成功能配置、新岗位设置和前台办税人员重新授权；2019年3月1日，并库版“金三”系统正式上线，完成了由两个系统到一个系统、两个数据库到一个数据库的转变，进一步提升汉川市税务信息管税能力和纳税服务水平。

“减税降费对于新合并的税务机构来讲，是一个巨大的挑战，是一场只能成功不能失败的硬仗，考验着新机构新税务的凝聚力和战斗力。” 汉川市税务局党委书记、局长黄兵诚表示。

汉川市税务局从整合到融合、从合并到合力，在改革中打响了减税降费攻坚战。作为这场战役的“主攻手”，将减税降费作为“一号工程”，建立纵向到底、横向到边的推进机制，成立“减税办”，制定“时间表”“路线图”，按表推进，挂图作战，减税降费情况“每日报”“周例会”“月分析”。主动与财政、社保、人行等部门密切配合，及时为纳税人办理减免退税和社保费降率核减。

为了让政策精准落地，让企业快享实惠，汉川市税务局全体动员、全员发力，聚焦改革重点难点，围绕政策培训、申报辅导、软件升级等关键环节，通过“线上+线下”全覆盖宣传、“集中+上门”精准式辅导，为纳税人和缴费人提供“数据+系统”信息支撑、“分析+提醒”风险防控，确保减税降费路上，企业一个都不能少、优惠一分都不落下。



优化服务升级  提升群众获得感



为纳税人和缴费人提供更加优质高效便利的服务，是改革的重要落脚点。一年来，汉川市税务局紧紧围绕纳税人所需所盼，进一步优化完善纳税服务，充分展现了新税务机构的新形象新服务新作为，把改革的效应既“写”在税收管理效益里，也“写”在纳税人笑脸上。

“没想到，注销了还能享受普惠减税红利，税务部门的服务真好！” 汉川个体经营户邓桂汉停止经营超市后，仍收到了减税退税直呼“没想到”！

汉川市税务局聚集办税便利化改革，依托城区第一税务分局（办税服务厅）、行政服务心不动产交易办税窗口，各税务分局属地办税厅，最大限度减时间、减环节、减资料，全面推进电子税务局，简并新办企业办税流程，推广就近办、一次办、一窗办、自助办、智能办等办税模式，推出“最多跑一次”业务清单，“套餐式”服务，“一表集成”“一网通办”“一次办结”“容错容缺”“政策解答函询函往”等多项服务。办税厅设立小微企业专窗、减税降费专区、简易办税绿色通道，推行容缺受理、预约办税、高峰期办税分流，纳税人满意度持续提升。

与商业银行合作于2019年4月1日起推广银行端查询缴税（费）业务，解决了全市400多户行政事业单位缴纳税费“多头跑”的问题。

坚持问题导向、需求导向，建立纳税人意见收集处理机制，举办“纳税人开放日”“税企同行大走访”，邀请人大代表、政协委员和社会各界代表，多渠道收集政策执行落实情况，针对纳税人反映的突出问题，精准施策及时反馈，打出一套服务组合拳，切实降低办税成本，解决办税痛点难点。

“DING DING，您有一条减税信息未查看！”汉川市税务局针对税企信息不对称、沟通不畅的问题，上线征纳互动平台“智税宝”，使税收服务与纳税人需求同步。

“智税宝只是我们以人民为中心，创优服务方式和手段的一个小创意。”汉川市税务局党委书记、局长黄兵诚介绍，机构改革一年来，汉川市税务局落实孝感市局优化税收营商环境10项举措，52条便利性办税服务举措、20条落实减税降费举措，取消20项税务证明事项，极大地解决了办税痛堵难问题，提升了纳税人获得感。



和合一心聚力  建设税务新铁军



　　融合是新机构的重大使命，汉川税务人在改革中相互融合、相互支持、相互帮助，事合、人合、力合、心合的“四合院”逐步建成。

思想是行动的指引，汉川市税务局牢牢抓住思想政治工作这个关键点，通过“学习引领、文化滋养、畅通交流”做深做细思想政治工作，有效增强了干部投身改革的激情与活力。

把学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述纳入党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”等工作中，切实增强广大干部干事创业的使命感、责任感，紧紧围绕改革工作，开展基层党组织各项活动，采取设置“党员示范岗”、组建“党员先锋队”“党员突击队”等多种方式，不断教育和引导广大干部在改革中积极奉献、建功立业。

汉川市税务局坚持注重发挥文化引导的作用，将“和合”理念融入日常工作中，以“凝心聚力促四合，扬帆改革踏征程”为主题，先后组织开展了“千名干部读经典”、“徒步+税宣”活动、“迎新春”职工书法绘画摄影作品展，职工趣味运动会、“关爱女性、健康身心”讲座、庆祝建国70周年建党98周年建局1周年文艺汇演等文体活动，为新队伍交流融合提供了重要的平台，为新机构文化养成提供了重要的载体，为新机构风采的展现提供了重要的舞台。在孝感市税务系统党规党纪知识竞赛中取得第一名的好成绩，进一步增强了税务干部的集体荣誉感和凝聚力。

不断完善关心关爱机制，积极构建人文关怀的桥梁，激发和凝聚向上、向善、向美、向和的力量。畅通领导与干部之间直接沟通交流机制，始终关注并妥善处理好干部反映的个人诉求，为化解大家心中担忧提供有效的“缓释剂”。全面实施关心关爱干部职工机制，开展“心灵阳光”走进基层系列活动。深入开展分类别、分主题的“谈心谈话全覆盖”活动，参与人数4000余人次；特别是全面落实“三定”时，先后开展局领导、中层干部、普通干部间的“五必谈”谈心谈话活动，共五轮次谈心谈话2100余人次，有效帮助干部缓释了压力、调整了心态，激发了干事热情。开设“我为改革建言献策”栏目，收集和听取全系统各方面对于改革的意见建议，使广大干部职工积极踊跃参与改革全过程，用行动拥护改革、支持改革、投身改革、落实改革，凝聚起推进改革的正能量。

勇立潮头不止步，改革风劲再扬帆。一年跋涉、一年拼搏，岁月印记下了汉川税务人的奋斗，汉川税务事业已经站在了新的起点。面向未来，汉川税务人将不忘初心、牢记使命，戮力同心，并肩同行，在迈向税收现代化的新征程上，不忘初心逐税梦，迎着朝阳再出发，用更强担当、更硬举措、更优作风落实减税降费、组织税收收入、服务发展大局，书写着新的发展篇章。市税务局