联合国贸发会：2020年全球FDI几乎腰斩，中国首超美国成最大外资流入国

风送水声

联合国贸发会议（UNCTAD）发布的最新一期《全球投资趋势监测》报告显示，2020年全年外国直接投资（FDI）同比大幅度下降42%至8590亿美元。

UNCTAD指出，如此低水平的全球FDI上一次出现还是在上个世纪90年代，此次的投资锐降局面，比2008~2009年全球金融危机之后的投资低谷时还要低30%以上。

UNCTAD在报告中表示，FDI降幅集中在发达国家。2020年流入发达国家的FDI同比下降69%至2290亿美元，是过去25年的最低水平，与之相比流入发展中经济体的FDI下降了12%至6160亿美元。

UNCTAD还指出，中国是2020年全球最大的FDI接收国，全年FDI流入上涨4%至1630亿美元。

此前，商务部外资司司长宗长青对第一财经记者表示，2021年是“十四五”规划开局之年，我国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，中国开放的大门只会越开越大，将为世界各国企业在华发展提供更加广阔的空间。

发达国家吸纳FDI资金锐减

UNCTAD的FDI数据包括153个经济体，统计量占全球FDI总量98%。如前所述，此次，UNCTAD对2020年全年数据进行梳理，并发现了FDI锐降的现象主要集中在发达国家。

具体而言，流入北美地区的资金同比减少46%至1660亿美元，跨国并购（M&A）下降了43%，宣布的绿地投资项目也下降了29%，项目融资交易下降了2%。

其中，流入美国的FDI同比减少49%至1340亿美元，主要发生在批发贸易、金融服务和制造业领域。

在大西洋的另一边，对欧洲的投资也枯竭了。2020年流入欧洲的FDI下降了三分之二，降至负40亿美元。在英国，流入的外资从2019年的450亿美元降至负13亿美元。

欧洲FDI的疲弱之势也掩盖了一些区域亮点。比如，2020年瑞典的FDI流入量从2019年的120亿美元翻番至290亿美元。西班牙的FDI也增长了52%，这要归功于几笔大的收购交易。

在其他发达经济体中，流入澳大利亚的FDI下降了46%至220亿美元；以色列吸引的FDI则实现了从180亿美元到260亿美元的增长，日本吸引的FDI也出现了平衡增长，从2019年的150亿美元增至2020年的170亿美元。

中国超过美国成为最大外资流入国

与发达国家的情况形成强烈对比的是，发展中经济体所吸纳的FDI创下了其占全球FDI创纪录份额(72%)的景象。

其中，亚洲发展中国家整体上平稳躲过风暴，在2020年共吸引了约4760亿美元的FDI。就单个国家而言，中国是世界上最大的FDI流入国，2020年流向中国的FDI同比增长4%，达到1630亿美元。排在第二位的是美国，全年吸纳FDI总量为1340亿美元。

目前，中国吸收外资全球占比大幅提升，已经高达19%。其中，进入高科技行业的FDI增长了11%，跨境并购增长了54%，主要集中在通信技术（ICT）和制药行业。

UNCTAD在报告中写道：“（中国）国内生产总值（GDP）恢复正增长（2.3%），中国政府的投资便利化计划也有助于在初期封锁结束后稳定投资。”

此前，宗长青表示，全年利用外资呈现四个特点。一是引资规模创历史新高。2020年，全国实际使用外资9999.8亿元人民币，同比增长6.2%（折合1443.7亿美元，同比增长4.5%；不含银行、证券、保险领域，下同），规模再创历史新高。二是引资结构进一步优化。服务业实际使用外资7767.7亿元人民币，增长13.9%，占比77.7%。高技术产业吸收外资增长11.4%，高技术服务业增长28.5%，其中研发与设计服务、科技成果转化服务、电子商务服务、信息服务分别增长78.8%、52.7%、15.1%和11.6%。三是主要来源地保持稳定。对华投资前15位国家和地区，投资增长6.4%，占比98%，其中荷兰、英国分别增长47.6%、30.7%。东盟对华投资增长0.7%。四是区域带动作用明显。东部地区吸收外资增长8.9%，占比88.4%。东北地区和中西部地区部分省份增长明显。

宗长青对第一财经记者表示 ，外资企业以占全国企业总数2%的比重，贡献了全国1/10的城镇就业、1/6的税收、2/5的进出口，在利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平方面发挥了不可替代的作用，今后也必将成为我国构建新发展格局的重要“生力军”。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者表示，中国全年吸收外资的情况是中国早复工复产的结果，是在控制疫情得力的情况下，全球外资“用脚投票”的结果，在疫情爆发后，中国经济恢复了增长，近期的数据更说明全球唯一实现经济正增长的主要经济体，这些都给予了外资投资中国的信心。

2021年恐继续疲软

UNCTAD在报告中预测，2021年受到疫情反复等情况制约，全球FDI恐仍将面对疲软前景，“2020年的绿地项目同比下降35%，这对于2021年工业领域的新投资而言不是一个好兆头。”

报告还指出，对于发展中国家来说，2021年的前景也并不乐观，特别是投资都需要生产能力和基础设施发展的支持。

UNCTAD在报告中警示，发展中国家推出经济支持计划以刺激基础设施投资的能力有限得多，这将导致不对称的复苏。

不过，UNCTAD也在报告中预测，2021年全球FDI的增长不会来自对生产性资产的新投资，而是将来自跨国并购，特别是在技术和医疗保健这两大行业。“尽管对这两大领域的投资活动在2020年一度有所放缓，但现在各方计划利用低利率所带来的红利进行海外市场资产收购。”UNCTAD写道。

按价值计算的话，UNCTAD预计欧洲公司将吸引超过60%的技术交易，但印度和土耳其等发展中经济体能吸引的的投资也会出现增长：目前，印度和土耳其在电子商务平台、数据处理服务和数字支付方面都在吸引全球FDI投资。

与此同时，大约80%的收购公司都位于发达经济体，主要在欧洲，不过一些来自发展中国家的跨国企业也是活跃的购买者，例如，南非投资者就计划收购非洲和亚洲各地医疗保健提供商的股份。